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今年5月，国度数据局结合有关部门颁布《关于深入智慧城市发展 推动城市全域数字化转型的领导定见》，文件提出要推动数字化协同发展。9月12日，在沉庆召开的城市全域数字化转型现场推动会上，国度数据局局长刘烈宏暗示，分歧类型城市应越发注沉因地造宜、分类施策、协同发展的推动城市全域数字化转型。

党的二十届三中全会提出要美满执行区域协调发展战术机造。区域协调发展战术当前我国沉大国度战术，是贯彻新发展理想、构建新发展格局的沉要组成部门。区域数字化协同发展是当前数字中国建设的沉要内容，也是推动区域协调发展的关键抓手。深刻推动区域数字化协同发展利于推动数字经济的创新和可持续发展，为我国经济高质量发展和数字中国建设提供壮大动力。

01深刻意识推动区域数字化协同发展的沉大意思

随着大数据、人为智能、云推算等技术的加快创新和突破，我国数字经济在政策支持和市场推动下实现了逾越式发展，规模稳步提升，陆续多年位居世界第二。然而，区域间数字经济发展不平衡的问题日益凸显，未来必要区域协同联动，更好推动城市全域数字化转型。

（一）推动区域数字化协同发展是解决发展不平衡的内涵要求

党的十八大以来，区域发展协调性持续加强，中西部地域和东部地域相对差距逐步缩幼，但是也要看到在数字经济领域，东中西部依然存在较大差距。东部地域在数字技术利用、人才造就、产业造就方面拥有较强的创新优势，而中西部地域数字基础设施建设则相对滞后，影响了数字经济的急剧发展。在2024年中国国际服务业务买卖会上颁布的“中国新型智慧城市评估(SMILE指数)百强县”中，前十名有9席为东部县(视注区)，以浙江、江苏、广东三省为主，上榜数量上，东部占72%，中部占17%，西部仅为11%。推动区域数字化协同发展体现了以推进社会平正正义、推进人民福祉为启程点和落脚点，解决发展不平衡问题的内涵要求。

（二）推动区域数字化协同发展是实现数字经济高质量发展的客观必要

当前沉点城市群地域已经进行数字化协同的索求实际，数字经济发展质量在全国处于当先。伴随京津冀协同发展战术不休深入，三地数字协同治理基础不休夯实，区域多领域数字治理功效不休显露。从2021年起头，数字长三角建设已成为长三角一体化高质量发展的主题动力之一。长三角地域有着较为美满的基础设施和产业系统，有着丰硕人才储蓄和科研机构，为长三角地域的数字化转型、弥合数字天堑提供了身分保险。长三角地域已经实现基建数字化、流通数字化、政务数字化和工业数字化，初步形成了拥有国际竞争力的数字产业集群。

（三）推动区域数字化协同发展是构建新发展格局的沉要蹊径

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互推进的新发展格局，是党中央做出的沉大战术决策。推动区域数字化协同发展加快弥合区域、城乡、群体等差距，有利于索求成立国度共性组件共享机造，形成先进模式复造推广，推动器材部数字经济优势互补、合作共赢；有利于助推城乡根基公共服务均等化，形成共建共享、以城带乡的城乡数字化协同发展格局；有利于推进新业态、新模式的发展，为国内消费者提供更多元化、便捷化的服务，催生新的消费需要和消费场景；有利于发展城市全域数字化转型国际合作，形成数字领域优势产能的输出和输入。

02对峙系统化观点，深刻推动区域数字化协同发展

发展数字经济既是把握新一轮科技革命和产业刷新新机缘的战术选择，也是推动区域协调发展的沉要抓手。我们要深刻贯彻落实数字中国建设的决策部署，把区域数字化协同发展放到推动区域协调发展战术中系统经营。

（一）因地造宜，分类指引城市全域数字化转型。各类城市应找准定位，对症下药、精准施策，加强网络基础设施承载和服务能力，弥合区域“数字天堑”。在经济蓬勃城市以全身分赋能为沉点，实现分歧领域、分歧职能的数字基础设施集约化、一体化和协同化，成立创新的利用系统和各类数字化场景，形成示范带头。在中等蓬勃城市以满足苍生重要需要为沉点，凸起数字化服务的个性化、精准化、自动化，数字化治理实现跨部门、跨区域、跨系统协同。在偏远及欠蓬勃城市以保险基础运行为沉点，注沉信息技术设施的利用效能，满足市政设施、应急防灾、公共服务等运行的基础数字化需要。

（二）阐扬比力优势，加强东中西部数字化协同发展。东中西部需将成本优势、资源优势、技术优势、市场优势和产业优势等相结合，形成优势互补、协同发展的机造。深刻施杏装东数西算”工程，加快推动全国一体化算力网建设，带头中西部地域数字基础设施水平整体提升，形成按需配置、自由流通、有效共享的高效算力市场。支持人员有序互动，深入东中西部数字人才合作。共同发展数字技术攻关，推进技术合作。加快中西部地域虚构园区和跨区域协同创新平台建设，通过数字技术实现高低游产业链的有机联动和发展身分的合理配置，推动产业合理有序转移。

（三）加强带作为用，进一步提升东部地域数字化创新能力。作为我国数字经济发展的高地，东部蓬勃地域应率先担任起示范标杆的沉任。加强关键主题技术的攻关能力，大力发展工业互联网，造就壮大数字经济主题产业。加强当局、科研院所和企业之间的互换与合作，营造浓密的科研创新氛围，加快推动前沿数字成就的转化和利用。创新数字技术与实体经济融合模式和造度，加快产业模式和企业组织状态刷新，形成可复造可推广的典型做法。美满健全数字经济领域市场准入、运营和监管的司律例范，加大数字技术领域知识产权的司法守护力度，旨在为数字技术发展打造优良的市场环境与坚实的司法框架。

（四）打造示范样板，加快推动城市群数字一体化发展。长三角、粤港澳大湾区等城市群萦绕算力枢纽节点布局、数据基础设施融合互通、数字技术结合攻关、数据身分市场生态构建、数字产业集群联动发展、数字当局服务一体协同、数据安全联防联控等领域，率先加快一体化合作索求。以政务数据开发利用为牵引，不休索求政务、社会和企业数据的融合利用，推进区域内数字产业融合创新，数字服务普惠共享，数字治理高效协同。加快打造若干世界级数字产业集群，造就若干沉大工业互联网平台。

随着数字技术的不休发展和创新，区域数字化协同发展也是数字经济发展的必然要求。未来，应正确把握数字化转型内涵逻辑，深入理论钻研，加强政策配套和身分支持，加快推动区域数字化协同发展，构建新时期的数字经济发展新格局。同时，加强国际合作，积极参加全球数字经济的竞争与合作，为全球数字经济的发展做出更大的贡献。

起源：国度数据局